II OSK 387/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] z siedzibą w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 września 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 801/17 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w B. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.

Uzasadnienie. Wyrokiem z dnia 29 września 2017 r., sygn. akt II SA/Kr 801/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Stowarzyszenia [...] z siedzibą w B. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] znak [...]. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosło Stowarzyszenie [...] z siedzibą w B.. Postanowieniem z dnia 22 listopada 2019 r., sygn. akt II OSK 387/18 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w tej sprawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego w sprawie II OPS 4/19. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2020 r., w sprawie II OPS 4/19, Naczelny Sąd Administracyjny w powiększonym składzie 7 sędziów przejął do rozpoznania sprawę o sygnaturze II OSK 2641/17. W dniu 30 listopada 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny wydał w ostatniej z wymienionych spraw rozstrzygnięcie kończące. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. W niniejszej sprawie przyczyną zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym było oczekiwanie na rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości w sprawie o sygnaturze II OSK 2641/17. Sprawa, w której przedstawiono składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego powyższą kwestię do rozstrzygnięcia, zarejestrowano pod sygnaturą II OPS 4/19. Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu wiadome jest z urzędu, że w sprawie o sygn. akt II OPS 4/19 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów nie podjął uchwały na podstawie art. 187 § 1 P.p.s.a., lecz postanowieniem z dnia 30 listopada 2020 r., sygn. akt II OPS 4/19, na podstawie art. 187 § 3 P.p.s.a., przejął sprawę do rozpoznania, a w dniu 2 września 2020 r. wydał postanowienie kończące postępowanie w sprawie (sygn. akt II OSK 2641/18). Tym samym została zakończona sprawa, od wyniku której Naczelny Sąd Administracyjny uzależnił możliwość procedowania w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji