II OSK 371/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Starosty [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 grudnia 2021 r. sygn. akt II SAB/Sz 129/21 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w S. na przewlekłość postępowania Starosty [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie decyzji postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Staroście [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 2 grudnia 2021 r. sygn. akt II SAB/Sz 129/21, po rozpoznaniu sprawy ze [...] sp. z o.o. z siedzibą w S. na przewlekłość postępowania Starosty [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie decyzji: I. zobowiązał organ do rozpatrzenia wniosku skarżącej o pozwolenie na budowę biogazowni wraz z infrastrukturą drogową i techniczną oraz obiektami technologicznymi, w terminie 30 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; II. stwierdził przewlekłe prowadzenie postępowania, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądził od Starosty [...]na rzecz skarżącej kwotę 580 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Starosta [...] wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Pismem z 25 lutego 2022 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie organu oświadczył, że cofa skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329; dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a. powyższa regulacja znajduje zastosowanie również w odniesieniu do skargi kasacyjnej. Postępowanie ze skargi kasacyjnej podlega umorzeniu. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne określone w powołanym wyżej przepisie, a tym samym cofnięcie skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie uznał za dopuszczalne. W związku z tym, że skarga kasacyjna została skutecznie cofnięta, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Nadmienić należy, że należny w tej sprawie wpis sądowy od skargi kasacyjnej wynosi 100 zł. Strona skarżąca kasacyjnie uiściła tytułem wpisu od skargi kasacyjnej kwotę 200 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 stycznia 2022 r. zwrócono stronie kwotę 100 zł tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. W związku z powyższym zwrotowi, w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., podlegała kwota 100 zł.