II OSK 364/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Ministra Klimatu i Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 891/21 w sprawie ze skargi Gminy U. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 9 marca 2021 r. znak DNGS-WOP.70.18.2021.AK w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Ministrowi Klimatu i Środowiska ze środków Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (stu) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 września 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 891/21 w punkcie pierwszym sentencji stwierdził nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego go postanowienia Ministra Środowiska z dnia 29 stycznia 2021 r. znak DZP-3.70.1.2021.PP, a w punkcie drugim sentencji orzekł o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania sądowego na rzecz Gminy U. od Ministra Klimatu i Środowiska (dalej: "Minister") w sprawie ze skargi Gminy U. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 9 marca 2021 r. znak DNGS-WOP.70.18.2021.AK w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Minister, reprezentowany przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, złożył skargę kasacyjną od wyżej opisanego wyroku, zaskarżając go w całości. Pismem z 23 sierpnia 2024 r. pełnomocnik Ministra oświadczył, że cofa skargę kasacyjną w tej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Ta czynność dyspozycyjna strony skarżącej wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.), przepisy te stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (art. 193 P.p.s.a.). W okolicznościach niniejszej sprawy brak jest podstaw do uznania cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. Mając to na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.