II OSK 2953/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku J. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 czerwca 2018 r., sygn. akt II SA/Wr 334/18 w sprawie ze skargi J. M. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych i obowiązku przedstawienia określonych dokumentów postanawia: umorzyć postępowanie zainicjowane wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.

Wyrokiem z dnia 6 czerwca 2018 r., sygn. akt II SA/Wr 334/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. M. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych i obowiązku przedstawienia określonych dokumentów. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku J. M. wniósł o wstrzymanie zaskarżonego postanowienia i poprzedzającego je postanowienia nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] listopada 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie zainicjowane wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podlegało umorzeniu. Stosownie do normy art. 61 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 20 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658), wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem: (1) wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę; (2) uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia [...] maja 2018 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu wstrzymał wykonanie zaskarżonego postanowienia z dnia [...] marca 2018 r. nr 383/2018. W związku z tym, że w dniu 6 czerwca 2018 r. zapadł wyrok Sądu pierwszej instancji oddalający skargę, a postępowanie zainicjowane skargą kasacyjną wywiedzioną przez skarżącego od tego wyroku nie zostało jeszcze zakończone, stwierdzić trzeba, że orzeczenie Sądu pierwszej instancji nie jest jeszcze prawomocne. Wobec tego, na mocy art. 61 § 6 pkt 2 P.p.s.a., ochrona tymczasowa udzielona przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu ww. postanowieniem nadal trwa. W konsekwencji postępowanie wywołane wnioskiem skarżącego zawartym w skardze kasacyjnej należy uznać za bezprzedmiotowe. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 i art. 61 § 3 i 6 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.