II OSK 292/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.), Sędziowie: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz, sędzia del. WSA Małgorzata Miron, , Protokolant : asystent sędziego Justyna Żurawska, po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 grudnia 2013 r. sygn. akt IV SAB/Po 97/13 w sprawie ze skargi "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na przewlekłe prowadzenie postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. nakazać zwrócić z budżetu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2013 r., sygn. akt IV SAB/Po 97/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, w sprawie ze skargi "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na przewlekłe prowadzenia postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., w przedmiocie warunków zabudowy, umorzył postępowanie, stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz zasądził od organu na rzecz Spółki kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wywiodła "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w W. zaskarżając go w całości i domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania oraz zasądzenie od organu na rzecz Spółki kosztów postępowania wywołanych skargą kasacyjną, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego wg norm przepisanych. Przedmiotowemu wyrokowi zarzucono: naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie, tj. art. 1 § 1 P.p.s.a. i art. 113 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 141 § 4 P.p.s.a. polegające na lakonicznym i ogólnikowym uzasadnieniu skarżonego wyroku, pozbawiające informacji o przesłankach rozstrzygnięcia, co miało wpływ na rozstrzygnięcie postępowania prowadząc do nierozpoznania istoty sprawy. Pismem procesowym z dnia 1 lipca 2014 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie cofnął wniesioną skargę kasacyjną. , Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 193 P.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Sygn. akt II OSK 292/14 W przedmiotowej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw, aby uznać cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. Czynność ta nie zmierza bowiem do obejścia prawa, a także nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.