II OSK 2879/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.), Sędzia NSA Roman Ciąglewicz, Sędzia WSA (del.) Grzegorz Rząsa, Protokolant starszy asystent sędziego Ewa Dubiel, po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 1937/19 w sprawie ze skargi T. F. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych i nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić T. F. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) zł.

Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 1937/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. F. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 czerwca 2019 r., nr [...], w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych i nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika. W dniu 24 sierpnia 2023 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącego, w którym oświadczył, że cofa skargę kasacyjną. We wniosku wskazano, że w związku ze śmiercią C. S., do którego, zdaniem skarżącego, należał obiekt budowlany stanowiący przedmiot postępowania, skarżący dokonał rozbiórki tego obiektu budowlanego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skuteczne cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., powołane przepisy mają odpowiednie zastosowanie również do postępowania ze skargi kasacyjnej. NSA uznając, że w sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej, będąc związany tym cofnięciem, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.