II OSK 27/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku T. Fundacja Rodzinna w organizacji z siedzibą w Z. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przez Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 czerwca 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 354/24 w sprawie ze skargi N. P. na czynność Burmistrza Miasta B. z dnia 30 grudnia 2014 r. nr 452/14 w przedmiocie włączenia nieruchomości do gminnej ewidencji zabytków postanawia: dopuścić T. Fundacja Rodzinna w organizacji z siedzibą w Z. do udziału w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w charakterze uczestnika na prawach strony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 14 czerwca 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 354/24, po rozpoznaniu skargi N. P., stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności Burmistrza Miasta B. z 30 grudnia 2014 r. nr 452/14 polegającej na włączeniu do gminnej ewidencji zabytków karty adresowej zabytku – budynku położonego w B. przy ulicy [...]. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł Burmistrz Miasta B. W piśmie z 3 lutego 2026 r. T. Fundacja Rodzinna w organizacji z siedzibą w Z. wniosła o dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu, ponieważ na skutek umowy sprzedaży zawartej w dniu [...] listopada 2025 r. stała się nowym właścicielem ww. nieruchomości, której dotyczy zaskarżona czynność. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej Ppsa) udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. O uczestniku postępowania mówić można przede wszystkim wówczas, gdy wynik postępowania sądowego dotyczy jego interesu prawnego, a zatem wywołuje skutki w zakresie praw i obowiązków tego podmiotu, wynikających ze stosunków administracyjnoprawnych. Zaskarżoną czynnością Burmistrza Miasta B. z 30 grudnia 2014 r. włączono do gminnej ewidencji zabytków kartę adresową zabytku – budynku położonego w B. przy ulicy [...]. Skoro w dniu 26 listopada 2025 r. doszło do przeniesienia własności ww. nieruchomości na rzecz Fundacji Rodzinnej, to niewątpliwie sprawa ta dotyczy jej interesu prawnego. Dlatego też Naczelny Sąd Administracyjny uznał za zasadne dopuszczenie T. Fundacja Rodzinna w organizacji z siedzibą w Z. do udziału w niniejszym postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika postępowania. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 33 § 2 w zw. z art. 193 Ppsa, orzekł jak w sentencji.