II OSK 2540/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak, Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.), Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz, , Protokolant asystent sędziego Anna Górska, po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych M. M. i E. I. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 17 czerwca 2015 r. sygn. akt II SA/Łd 765/14 w sprawie ze skarg M. M., A. Z. i R. Z. oraz E. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić M. M. z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej; 3. zwrócić E. I. z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z 17 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skarg M.M., A.Z. i R.Z. oraz E.I. (dalej jako "skarżący"), uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z [...] maja 2014 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. W punkcie 2 wyroku Sąd I instancji stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku, a w punkcie 3 zasądził od organu na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania. Jednobrzmiące skargi kasacyjne od powyższego wyroku wnieśli skarżący M.M. i E.I. (dalej jako "skarżący kasacyjnie"). Przed dniem rozprawy skarżący kasacyjnie złożyli oświadczenia o cofnięciu skarg kasacyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.- dalej jako "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Stwierdzając, że w sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny uznał jej cofnięcie za skuteczne. Z tych względów i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania. Jednocześnie, na podstawie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o zwrocie uiszczonych przez skarżących wpisów sądowych od skargi kasacyjnej.