II OSK 2386/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku H.F. i E.F. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi kasacyjnej H.F. i E.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Gl 1561/20 w sprawie ze skargi H.F. i E.F. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów do prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonanie zaskarżonego postanowienia.

Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2021 r. II SA/Gl 1561/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę H.F. i E.F. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] października 2020 r. w przedmiocie zarzutów do prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiedli skarżący, domagając się także wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia w całości na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia podlegało umorzeniu. Jak wynika z akt sprawy, postanowieniem z dnia 23 marca 2021 r. II OZ 159/21 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wydane w tej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia i wstrzymał wykonanie tego aktu - postanowienia Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2020 r. Następnie w dniu 23 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wydał wyrok oddalający skargę. Od tego wyroku została wywiedziona skarga kasacyjna, a zatem ww. wyrok nie jest prawomocny (por. art. 168 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 61 § 6 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem: (1) wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę; (2) uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Mając zatem na uwadze powyższe stwierdzić należy, że w takim układzie procesowym jak w sprawie skutki prawne wywiera postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 marca 2021 r. wstrzymujące wykonanie zaskarżonego postanowienia. Skutek udzielenia skarżącym ochrony tymczasowej na etapie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym rozciąga się również na postępowanie kasacyjne. W konsekwencji postępowanie wywołane wnioskiem skarżących zawartym w skardze kasacyjnej należy uznać za bezprzedmiotowe (por. postanowienia NSA z: 18.10.2021 r. II FSK 1047/21; 26.08.2020 r. II OSK 2014/20; 20.08.2020 r. II OSK 1281/20). Z treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wynika, że sąd umarza postępowanie, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wskazane w punktach 1 i 2) stało się bezprzedmiotowe. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. i art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.