II OSK 2026/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Skarbu Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Wr 848/16 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zmieniającej decyzję zobowiązującą do wykonania rekultywacji gruntów przekształconych działalnością górniczą postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Skarbowi Państwa – Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe Nadleśnictwo B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 28 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Wr 848/16 oddalił skargę Skarbu Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zmieniającej decyzję zobowiązującą do wykonania rekultywacji gruntów przekształconych działalnością górniczą. Skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Pismem z dnia 30 lipca 2018 r. skarżący cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie ze skargi kasacyjnej podlega umorzeniu. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a. powyższa regulacja znajduje zastosowanie również w odniesieniu do skargi kasacyjnej. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne określone w powołanym wyżej przepisie. W związku z tym, że skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Wr 848/16 została skutecznie cofnięta, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Jedynie na marginesie wyjaśnić należy, że strona skarżąca uiściła kwotę 1000 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2017 r. w pkt 11 należny wpis od skargi kasacyjnej ustalono na kwotę 100 zł (stosownie do § 3 w zw. z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) i w pkt 12 zarządzono zwrot nadpłaconego wpisu w kwocie 900 zł. Orzeczenie dotyczące zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. może dotyczyć jedynie kwoty uiszczonej z tego tytułu w prawidłowej wysokości, tj. 100 zł. Pozostała kwota (900 zł) stanowiąca nadpłacony wpis od skargi kasacyjnej powinna zostać zwrócona stronie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zgodnie z ww. zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2017 r. (w aktach sprawy brak dowodu na wykonanie pkt 12 ww. zarządzenia do chwili obecnej).