II OSK 200/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 września 2018 r., sygn. akt II SA/Po 433/18 w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2018r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Uzasadnienie. Wyrokiem z dnia 27 września 2018 r., sygn. akt II SA/Po 433/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2018r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, uchylił zaskarżoną decyzję. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniosła [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. Uczestnikiem tego postępowania był m.in. J. R. Po wydaniu wyroku Naczelny Sąd Administracyjny, w trakcie postępowania międzyinstancyjnego skierował do J. R. korespondencję, która powróciła z adnotacją, że adresat zmarł. Następnie NSA uzyskał skrócony odpis aktu zgonu potwierdzający, że ww. uczestnik postępowania zmarł 25 stycznia 2020 r. W związku z powyższym NSA zwrócił się do notariusza P. Ł. o nadesłanie aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłym J. R. Wezwanie Sądu nie zostało wykonane. W dniu 21 października 2021 r. USC w Koninie nadesłał skrócony odpis aktu zgonu potwierdzający, że ww. uczestnik postępowania zmarł 25 stycznia 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", Sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony. W związku z powyższą regulacją, mając na uwadze, że w dniu 25 stycznia 2020 r. zmarł uczestnik postępowania J. R., którego spadkobiercy nie są jeszcze znani, postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym należało zawiesić do czasu ustalenia następców prawnych zmarłego. Wskazać należy, że następcą prawnym zmarłego staje się osoba, która w drodze sądowego stwierdzenia nabycia praw do spadku lub notarialnego poświadczenia dziedziczenia, stała się spadkobiercą. Chociaż postanowienie Sądu spadku w tym zakresie i akt notarialny nie mają charakteru konstytutywnego, a jedynie deklaratoryjny, bowiem poświadczają istniejący od momentu otwarcia spadku stan rzeczy, to jednak stanowią urzędowy dowód na sukcesję osób w nich wskazanych. Z tych względów, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.