II OSK 166/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza W. Ś. o zwrot kosztów wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w sprawie ze skargi kasacyjnej A. F. i R. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 września 2018 r., sygn. akt II SA/Gl 1208/17 w sprawie ze skarg A. F. i R. F. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: przyznać notariuszowi W. Ś. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 14,76 zł (czternaście złotych i siedemdziesiąt sześć groszy) tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia z dnia [...] października 2020 r., Rep. [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 10 września 2018 r. sygn. akt II SA/Gl 1208/17 oddalił skargi A. F. i R. F. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego. Skargę kasacyjną złożyli A. F. i R. F. W toku postępowania Naczelny Sąd Administracyjny powziął wiadomość o śmierci uczestnika postępowania S. P. Po ustaleniu, że sporządzony został akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłym uczestniku, Repertorium [...], w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału NSA zwrócono się do notariusza W. Ś. o nadesłanie tego aktu. Notariusz przy piśmie z 12 listopada 2021 r. nadesłał wypis aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłym uczestniku. Jednocześnie zwrócił się o przyznanie kwoty 14,76 zł za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia oraz kwoty 8,50 zł tytułem zwrotu opłaty za przesyłkę pocztową. Do pisma załączył fakturę VAT nr [...] na kwotę 14,76 zł oraz dokument KP nr [...] na kwotę 8,50 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.) do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1); koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte. Przykładowo można tu jeszcze wymienić koszty doręczeń (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, 2011, art. 213). Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2021 r. poz. 1192, ze zm.) notariusz na żądanie m.in. sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1473) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu maksymalna stawka wynosi 6 zł za każdą rozpoczętą stronę. W świetle tego przepisu brak jest podstaw do przyznania notariuszowi zwrotu kosztów sporządzenia wypisu w większej wysokości, tj. powiększonej o koszt doręczenia sporządzonego wypisu do Sądu, tj. o kwotę 8,50 zł. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w kwocie 14,76 zł, udokumentowanej fakturą VAT, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a. Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.