II OSK 1326/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku M. Z. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej M. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 grudnia 2019 r. sygn. akt II SA/Kr 1038/19 w sprawie ze skargi M.Z. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] czerwca 2019 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: umorzyć postępowanie wszczęte wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Wyrokiem z 2 grudnia 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 1038/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę M.Z. na ww. decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z [...] czerwca 2019 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego – instalacji przemysłowej do obróbki drewna (trak połowy). W skardze kasacyjnej wniesionej od wyroku Sądu I instancji skarżący M.Z. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uzasadniając go niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody oraz spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący wskazał, że podlegający rozbiórce trak jest wykorzystywany w prowadzonej działalności gospodarczej. Usunięcie traka spowoduje spadek dochodów, a więc szkodę majątkową, gdyż rozbiórka wymaga znacznych nakładów finansowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Po oddaleniu skargi, skarżący, który wniósł skargę kasacyjną może wystąpić z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16 kwietnia 2007 r., I GPS 1/07, ONSAiWSA 2007 r. nr 4, poz. 77). Należy jednak zauważyć, że w wyniku rozpoznania zawartego w skardze wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji z [...] czerwca 2019 r., Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krakowie wniosek ten uwzględnił w trybie art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) i postanowieniem z 6 sierpnia 2019 r. wstrzymał wykonanie decyzji własnej z dnia [...] czerwca 2019 r., będącej przedmiotem skargi do Sądu I instancji. Zgodnie z art. 61 § 6 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem: 1) wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę; 2) uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Wobec wniesienia przez M.Z. skargi kasacyjnej od wyroku z 2 grudnia 2019 r., wyrok ten, oddalający skargę, nie jest prawomocny, co oznacza, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie straciło mocy. Ponowne orzekanie w tym przedmiocie przez Naczelny Sąd Administracyjny jest więc bezprzedmiotowe. Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 61 § 6 pkt 2 i art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.