II OSK 1196/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku B. i G. L. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej B. i G. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 21 listopada 2016 r., sygn. akt II SA/Gl 183/16 w sprawie ze skargi B. i G. L. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Wyrokiem z 21 listopada 2016 r., sygn. akt II SA/Gl 183/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę B. i G. L. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyli B. i G. L., wnosząc również o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W przedmiotowej sprawie postanowieniem z 15 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Gl 183/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, zaś orzeczenie to, na skutek oddalenia zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 15 września 2016 r., sygn. akt II OZ 896/16, uzyskało walor prawomocności. Z dniem 15 sierpnia 2015 r. brzmienie art. 61 § 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uległo zmianie, nadanej przepisem art. 1 pkt 20 ustawy z kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658). Zgodnie z nowym brzmieniem art. 61 § 6 tej ustawy, wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem : 1) wydania przez sąd odrzeczenia uwzględniającego skargę, 2) uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Powyższe oznacza, że w przedmiotowej sprawie skutki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozciągają się na etap postępowania kasacyjnego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a zatem, złożony wniosek o udzielenie ochrony tymczasowej jest bezprzedmiotowy. W sytuacji wydania wyroku oddalającego skargę, wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu postanowieniem Sądu I instancji, traci moc z chwilą uprawomocnienia się tego wyroku, a zatem w momencie upływu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku albo w chwili wydania wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu wniesionej skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie, do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ponawianie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie jest celowe, bowiem skutki ochrony tymczasowej udzielonej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny nadal trwają. Wskazując na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.