II OPP 8/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Zofia Flasińska (spr.), Małgorzata Miron, Sędziowie NSA: Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 18 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 373/18 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych z ewidencji ludności postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Skarga J. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia z dnia [...] kwietnia 2018 r. w przedmiocie udostępnienia danych z ewidencji ludności wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 25 maja 2018 r. Postanowieniem z dnia 25 lutego 2019 r., II OPP 1/19 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę J. J. na przewlekłość postępowania w tej sprawie. Postanowieniem z dnia 27 maja 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2019 r., II OPP 5/19 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę J. J. na przewlekłość postępowania w tej sprawie. Postanowieniem z dnia 25 lipca 2019 r., II OZ 588/19 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 27 maja 2019 r. o odrzuceniu skargi. W piśmie z dnia 31 lipca 2019 r. skarżący wniósł kolejną skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w tej sprawie. Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania w tej sprawie oraz o zasądzenie na jego rzecz od Skarbu Państwa kwoty 20 000 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r., poz. 75) skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna jedynie w toku postępowania w sprawie, której dotyczy, bowiem zasadniczym celem tej skargi jest usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. W związku z tym stwierdzić należy, że niedopuszczalne jest zarówno wniesienie skargi na przewlekłość postępowania po prawomocnym zakończeniu postępowania, jak również przed jego wszczęciem. W tej sprawie postępowanie sądowe zostało prawomocnie zakończone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 lipca 2019 r., którym oddalono zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 maja 2019 r. o odrzuceniu skargi. W związku powyższym skarga na przewlekłość postępowania w tej sprawie wniesiona już po tej dacie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 5 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. w zw. z art. 178 i 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.