II GZ 873/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia T. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 12 września 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 843/15 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 12 września 2017 r. (sygn. akt II SA/Rz 843/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej: WSA), działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił zażalenie T. B. (dalej: skarżący) na postanowienie WSA z 12 lipca 2017 r. Skarżący złożył zażalenie na postanowienie WSA z 12 września 2017 r. Zarządzeniem z 6 października 2017 r. Przewodniczący Wydziału II WSA wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych przez podpisanie powyższego zażalenia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to doręczono skarżącemu 23 października 2017 r. Brak formalny nie został uzupełniony. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Z art. 176 § 2 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wynika, że zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony, a zatem musi zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (zob. art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W razie dostrzeżenia takiego braku, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (zob. art. 177a w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny (zob. art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Zażalenie skarżącego na postanowienie WSA z 12 września 2017 r. nie zostało podpisane. W takiej sytuacji Przewodniczący Wydziału prawidłowo przeprowadził postępowanie naprawcze określone w art. 177a w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Skarżący, mimo wezwania, nie uzupełnił braku formalnego zażalenia. W takiej sytuacji WSA powinien był odrzucić zażalenie, stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., czego jednak nie uczynił. Wobec tego zażalenie podlegało odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie bowiem z art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci zażalenie, jeżeli ulegało ono odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. Ze wskazanych powodów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 178 w zw. z art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. PG