II GZ 784/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "C. B. P." Sp. z o.o. we W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 30 września 2014 r., sygn. akt V SAB/Wa 11/14 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi "C. B. P." Sp. z o.o. we W. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności informacji w przedmiocie odrzucenia wniosku o dofinansowanie projektu z budżetu Unii Europejskiej postanawia: oddalić zażalenie.

I Zarządzeniem z dnia [...] września 2014 r. Przewodniczący Wydziału V WSA w W., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wezwał stronę skarżącą "C. B. P." Sp. z o.o. we W. do uiszczenia wpisu od skargi na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności informacji o odrzuceniu wniosku o dofinansowanie projektu z budżetu Unii Europejskiej w kwocie 100 zł, stosownie do § 3 w związku z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) z pouczeniem o terminie i trybie zaskarżenia niniejszego wezwania. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi skarżącemu dnia [...] października 2014 r. II Zażaleniem z dnia [...] października 2014 r. skarżąca spółka reprezentowana przez C. P. Prezesa Zarządu wniosła o uchylenie zarządzenia w całości. W uzasadnieniu podniesiono, że: "[...] lipca 2014 r. zostało wniesione do NSA zażalenie na postanowienie WSA w W., Wydział V z dnia 9 lipca 2014 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w tym wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia z kosztów sądowych w postępowaniu zażaleniowym. Zarówno zażalenie jak i wniosek nie zostały jak do tej pory rozpoznane". III Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym jednym z tego rodzaju pism jest skarga kasacyjna. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego. Strona skarżąca ma więc obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonej skargi, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (zob. art. 239 pkt 1 – 3 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (zob. art. 239 pkt 4 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca nie została zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu ani przepisem prawa, ani też stosownym postanowieniem sądu administracyjnego. Jej wniosek o przyznanie prawa pomocy został bowiem przez Sąd I instancji rozpoznany negatywnie, a postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2014 r. o sygn. akt II GZ 450/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie "C. B. P." Sp. z o.o. we W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 9 lipca 2014 r., sygn. akt V SAB/Wa 11/14 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Oznacza to, że na skarżącym ciąży obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie, w wysokości określonej zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V WSA w W. z dnia [...] września 2014 r. A zatem zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu i dlatego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia