II GZ 779/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Dariusz Zalewski po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. Sp. z o.o. w R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 września 2025 r., sygn. akt III SA/Łd 642/25 w zakresie odrzucenia skargi i zwrotu wpisu sądowego w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 14 lipca 2025 r. nr 1001-IOC.4802.7.2025.14.SZ w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, postanowieniem z 30 września 2025 r., sygn. akt III SA/Łd 642/25 odrzucił skargę A. Sp. z o.o. w R. (dalej jako: "strona skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi (dalej: "organ") z 14 lipca 2025 r. nr 1001-IOC.4802.7.2025.14.SZ w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oraz zwrócił uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł. Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym: Zarządzeniem z 1 września 2025 r. Przewodniczący Wydziału III WSA w Łodzi wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, przez: podpisanie skargi przez osobę upoważnioną do reprezentowania spółki bądź nadesłanie właściwie podpisanego egzemplarza skargi; złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji spółki (KRS, statut), zgodnie z art. 29 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") oraz uiszczenie – stosownie do treści § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 535) – wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Odpisy powyższych zarządzeń zostały doręczone stronie skarżącej 9 września 2025 r. W tym samym dniu strona skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi, nie uzupełniła natomiast braków formalnych skargi, tj. nie podpisała skargi przez osobę upoważnioną do reprezentowania spółki, nie nadesłała właściwie podpisanego egzemplarza skargi ani nie przedstawiła odpisu z KRS. Wobec tego, zaskarżonym postanowieniem, WSA w Łodzi odrzucił skargę oraz zwrócił uiszczony wpis od skargi. Na powyższe strona skarżąca wniosła zażalenie. Wskazała, że braki zostały uzupełnione w terminie, na potwierdzenie czego załączyła wypełniony druk pocztowy "POTWIERDZENIE ODBIORU" (k. 34 akt sądowych), na którym widnieje numer nadawczy oraz nadawca – organ. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z analizy akt sądowych wynika niewadliwość ustaleń Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Strona skarżąca, zarządzeniami z 1 września 2025 r., została wezwana do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Wezwania zawierały prawidłowe pouczenia o odrzuceniu skargi w razie nieuzupełnienia ww. braków w terminie 7 dni od daty ich doręczenia. Wobec tego, termin na ich uzupełnienie upływał stronie skarżącej 16 września 2025 r. Podniesione w zażaleniu okoliczności, że braki formalne zostały uzupełnione i nadane do Sądu I instancji 16 września 2025 r., zaś odebrane przez WSA w Łodzi 17 września 2025 r. nie znalazły potwierdzenia w aktach sądowych. Załączony, wypełniony druk pocztowy "POTWIERDZENIE ODBIORU" (k. 34 akt sądowych) nie urzeczywistnia okoliczności, że braki formalne zostały przez stronę skarżącą uzupełnione w terminie, bowiem wprost widnieje na nim – w polu "adresat przesyłki" – organ, a nie sąd wojewódzki. Inne dowody wskazywane w zażaleniu nie zostały zaś przedstawione. W takim stanie sprawy niewadliwym było odrzucenie skargi, do czego obligował Sąd I instancji przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowiący, że sąd odrzuca skargę, której braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.