II GZ 738/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 3043/21 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 września 2021 r., nr DZP-II.627.9.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu notarialnego postanawia: oddalić zażalenie.

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 lipca 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 3043/21 odrzucił skargę R. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 września 2021 r. nr DZP-II.627.9.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu notarialnego. Sąd I instancji wskazał, że Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 września 2021 r. nr DZP-II.627.9.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu notarialnego. W skardze Skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy. 2. Postanowieniem z 27 kwietnia 2022 r. referendarz sądowy odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy. 3. Postanowieniem z 29 sierpnia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny: oddalił zażalenie na zarządzenie z 14 lutego 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi (II GZ 356/24). 4. Postępowanie z wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnie, na skutek wydania przez tutejszy Sąd w dniu 14 lutego 2024 r. postanowienia utrzymującego w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 27 kwietnia 2022 r. Wnoszone przez Skarżącego kolejne zażalenia (zażalenie na postanowienie utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego), zostały prawomocnie zakończone. 5. Zarządzeniem z dnia 8 października 2024 r., Skarżący został ponownie wezwany, do wykonania prawomocnego zarządzenia z 14 lutego 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący powyższe wezwanie odebrał 21 listopada 2024 r. i w siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 28 listopada 2024 r. wniósł po raz kolejny o przyznanie prawa pomocy. referendarz sądowy postanowieniem z 19 marca 2025 r. odmówił zmiany postanowienia referendarza sądowego z 27 kwietnia 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 225/21. Powyższe postanowienie Skarżący odebrał 8 kwietnia 2025 r. Z uwagi na prawomocne zakończenie postępowania z wniosku Strony o przyznanie prawa pomocy, cały czas w mocy pozostawało prawomocne zarządzenie o wezwaniu Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Siedmiodniowy termin przewidziany do uiszczenia wpisu sądowego upływał w dniu 15 kwietnia 2025 r., licząc od dnia odebrania ww. postanowienia referendarza sądowego. W zakreślonym terminie Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego. 6. Skarżący wniósł zażalenie na wskazane na wstępie postanowienie, żądając jego uchylenia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: 7. Zażalenie jako oczywiście bezzasadne podlegało oddaleniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 220 § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W przypadku skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, pisma podlegają odrzuceniu przez sąd w drodze postanowienia. 8. W przedmiotowej sprawie Skarżący nie zachował siedmiodniowego ustawowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 września 2021 r., pomimo prawidłowego i skutecznego wezwania zarządzeniem z dnia 8 października 2024 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 14 lutego 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. 9. Wskazane powyżej naruszenie terminu ustawowego do uiszczenia należnego wpisu od skargi i jego ostateczne nieuiszczenie obligowało Sąd I instancji do wydania postanowienia o jej odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 220 § 1 p.p.s.a. 10. Wobec stwierdzenia formalnej i treściowej prawidłowości zaskarżonego postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzeczono o oddaleniu zażalenia na powyższe postanowienie.