II GZ 691/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M S na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W z dnia 27 września 2013 r., sygn. akt VIII SA/Wa 784/13 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M S na decyzję Dyrektora M Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego oraz przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: oddalić zażalenie

Zarządzeniem z dnia 27 września 2013 r., sygn. akt VIII SA/Wa 784/13 Przewodniczący Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W wezwał M S do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora M Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W z dnia [...] lipca 2013 r., stosownie do § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), dalej: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. M S wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie domagając się jego uchylenia i "uwzględnienia próśb które wniósł w sprawie o sygn. akt I C 1613/12". Wniósł ponadto o "uwzględnienie innych próśb, które wnosił do władz sądowych i administracyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne, gdyż zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi odpowiada prawu. W myśl przepisu art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z treścią przepisu art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W zdaniu drugim tego przepisu ustawodawca przewidział możliwość wezwania wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W myśl z kolei § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Powyższe przepisy art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. stanowiły podstawę prawną do wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu od wniesionej w sprawie skargi. Skarżący na podstawie § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w prawidłowej wysokości, skoro zaskarżona przez niego decyzja dotyczy uchylenia decyzji w sprawie odmowy przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego oraz przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia. Zgodnie z wymienionym wyżej przepisem wpis stały w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł. W złożonym zażaleniu skarżący nie kwestionuje wysokości wpisu ani podstawy prawnej jego wyliczenia. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.