II GZ 632/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 11 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 czerwca 2025 r. sygn. akt II SA/Ol 933/24 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi R.B. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 28 października 2024 r., nr E-SZ.906.1.10.2024 w przedmiocie zarzutów do postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 2 czerwca 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 933/24 odrzucił skargę kasacyjną R. B. (dalej jako: "Skarżący", "Strona") od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 lutego 2025 r., sygnatura akt II SA/Ol 933/24 na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 28 października 2024 r., nr E-SZ.906.1.10.2024 w przedmiocie zarzutów do postępowania egzekucyjnego. Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie Sąd I instancji wskazał, że wyrokiem z 12 lutego 2025 r., oddalił skargę na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 28 października 2024 r. w przedmiocie zarzutów do postępowania egzekucyjnego. 2. Od wskazanego wyroku skarżący wywiódł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. 3. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 24 kwietnia 2025 r. wezwano stronę do uiszczenia wpisu sądowego należnego od wniesionego środka zaskarżenia w kwocie 100,00 zł w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Korespondencja sądu wraz z odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została skutecznie doręczona pełnomocnikowi kasatora 14 maja 2025 r. (k. 75 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uznał, że ustawowy 7 - dniowy termin do wykonania nałożonych na nią obowiązków upłynął 21 maja 2025 r. (środa), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Strona nie uiściła należnego w sprawie wpisu sądowego, co obligowało sąd do odrzucenia skargi kasacyjnej. 4. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł Skarżący wnosząc o jego uchylenie. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 178, 46 § 3 i 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) poprzez odrzucenie skargi kasacyjnej z uwagi na nie uzupełnienie jej braków podczas gdy brak formalny został uzupełniony zgodnie z wezwaniem doręczonym w dniu 14 maja 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 5. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i dlatego nie może zostać uwzględnione. Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd I instancji wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu, wskazując, że nieuiszczenie tej opłaty w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Jest to termin prawa procesowego, z którego wynika, że strona ma siedem dni na zastosowanie się do wezwania do uiszczenia wpisu. Ma ona prawo do dokonania czynności procesowej w ostatnim dniu terminu. Odnosząc się natomiast do argumentacji przedstawionej w zażaleniu wskazać należy, że pełnomocnik Skarżącego wskazał, że wpis został uiszczony zgodnie z wezwaniem do uzupełnienia braków odebranym 14 maja 2025 r. Natomiast dowód uiszczenia wpisu przesłany przez pełnomocnika datowany jest na 21 lutego 2025 r. Dokument na który powołuje się pełnomocnik skarżącego jest w aktach (k. 47) przesłany przez tego pełnomocnika wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 12 lutego 2025 r. jako potwierdzenie uiszczenia opłaty kancelaryjnej. W niniejszej sprawie wnoszący zażalenie nie zdołał podważyć okoliczności braku uiszczenia należnego w sprawie wpisu w wyznaczonym terminie. 6. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.