II GZ 63/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Sieńczyło – Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 stycznia 2013 r. sygn. akt VIII SAB/Wa 48/12 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M.S. na bezczynność Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 stycznia 2013 r. sygn. akt VIII SAB/Wa 48/12, skarżący M. S. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w kwocie 100 zł na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), dalej jako: rozporządzenie w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. W wezwaniu powołano się także na treść art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej jako: p.p.s.a. M.S. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, w którym domagał się jego uchylenia. W uzasadnieniu zażalenia skarżący wyraził swoje niezadowolenie z podejmowanych przez Sąd czynności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie w danej instancji. Pismami inicjującymi postępowanie są w rozumieniu art. 220 § 2 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne w pozostałych sprawach pobiera się wpis stały. Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący w związku z wniesieniem skargi na bezczynność Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Przewodniczący Wydziału prawidłowo wskazał jako podstawę określenia wpisu od skargi § 2 ust.1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu, który stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej 100 zł. Skoro skarga M. S. dotyczyła bezczynności Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, to strona powinna uiścić wpis stały od skargi w wysokości 100 zł. Zatem zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 stycznia 2013 r., należy uznać za prawidłowe. Natomiast podnoszone w zażaleniu argumenty nie mają wpływu na zakres i wysokość obowiązku obciążającego skarżącego tytułem uiszczenia należnej opłaty sądowej od wniesionej skargi. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.