II GZ 532/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia G. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 lipca 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 961/22 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za usuniecie i przechowywanie pojazdu postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 18 lipca 2022 r., sygn. akt VI SA/Wa 961/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022 poz. 655 dalej: "p.p.s.a".) odrzucił skargę G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 lutego 2022 r., w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdu W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2022 r. Skarżący został wezwany, do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w kwocie 100 złotych, a zarządzeniem z dnia 25 kwietnia 2022 r. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL. Jednocześnie pouczono Skarżącego, iż niewykonanie wezwań w terminie 7 dni pod od momentu doręczenia będzie skutkować odrzuceniem skargi. Po dwukrotnej awizacji przesyłki pocztowej zawierającej ww. wezwania skierowane do Skarżącego korespondencja została włączona do akt sądowych i na podstawie art. 73 p.p.s.a. uznano ją za doręczoną w dniu 16 maja 2022 r. Zatem siedmiodniowy termin do wykonania powyższych wezwań upłynął w dniu 23 maja 2022 r. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych skargi w terminie Sąd I instancji odrzucił skargę. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł Skarżący wskazując: "w związku z zaistniałą sytuacją proszę o zmianę zaskarżonego postanowienia i powtórne wysłanie do mnie obowiązujących dokumentów". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. WSA prawidłowo ocenił, że w niniejszej sprawie nie uzupełniono na wezwanie sądu braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi, polegającego na podaniu numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Po dwukrotnej awizacji przesyłki pocztowej zawierającej ww. wezwania skierowane do Skarżącego korespondencja została włączona do akt sądowych i na podstawie art. 73 p.p.s.a. uznano ją za doręczoną w dniu 16 maja 2022 r. Zatem siedmiodniowy termin do wykonania powyższych wezwań upłynął w dniu 23 maja 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że argumentacja podnoszona przez Skarżącego w zażaleniu jest bezzasadna. Z kopert znajdujących się w aktach sprawy jednoznacznie wynika, że Skarżący, będący adresatem wezwań, nie odebrał prawidłowo awizowanych przesyłek. Termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął w dniu 23 maja 2022 r. W tych warunkach WSA prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucając skargę w niniejszej sprawie, wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi w terminie. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.