II GZ 389/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia L.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 4 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 809/18 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi L.Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej w sprawie kary pieniężnej z tytułu niezwrócenia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką postanawia: odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, postanowieniem z 4 marca 2021 r. na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej zwanej "p.p.s.a."), odrzucił zażalenie L. Z. z [...] lutego 2021 r. na postanowienie WSA w Bydgoszczy z 30 grudnia 2020 r. o odmowie zawieszenia postępowania. Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie i wniósł o jego uchylenie oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez sąd pierwszej instancji. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 22 grudnia 2021 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z 2 kwietnia 2021 r. w wysokości 100 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że powyższej czynności należy dokonać w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu do rąk własnych 17 stycznia 2022 r. (zpo k. 134), a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął 24 stycznia 2022 r. Skarżący pomimo upływu terminu, nie wniósł wpisu od zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 w związku z § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek zażalenia, od którego nie zostanie uiszczony należy wpis. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Powołane przepisy, z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. mają odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. Argumenty wniesionego zażalenia nie mogą zostać poddane ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, gdyż złożone przez L.Z. zażalenie nie zostało, pomimo wezwania, opłacone w terminie wyznaczonym w przesłanym do niego wezwaniu. Jak wynika z akt sprawy, pomimo doręczenia skarżącemu 17 stycznia 2022 r. zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Bydgoszczy wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, nie dokonał on opłaty w zakreślonym terminie. W związku z tym, Sąd pierwszej instancji powinien był odrzucić zażalenie, od którego nie została wniesiona należna opłata, czego nie uczynił. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie.