II GZ 351/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 maja 2013 r., sygn. akt VIII SA/Wa 419/13 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 21 maja 2013 r., sygn. akt VIII SA/Wa 419/13, Przewodniczący Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wezwał M. S. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). M. S. złożył zażalenie na powyższe zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl przepisu art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z treścią przepisu art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W zdaniu drugim tego przepisu ustawodawca przewidział możliwość wezwania wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W myśl z kolei § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Powyższe przepisy art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. stanowiły podstawę prawną do wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu od wniesionej w sprawie skargi. Na obecnym etapie postępowania Naczelny Sąd Administracyjny bada podstawę oraz wysokość żądanego wpisu wskazanego w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w prawidłowej wysokości. W złożonym zaś zażaleniu skarżący nie kwestionuje wysokości wpisu ani podstawy prawnej jego wyliczenia a jedynie przedstawia sytuację faktyczną i prawną związaną z wydanymi w jego sprawie orzeczeniami. Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.