II GZ 324/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. G. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2025 r. sygn. akt II GZ 324/25 w zakresie oddalenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 1253/24 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M.G. na postanowienie Rzecznika Praw Pacjenta z dnia 2 kwietnia 2024 r., nr RzPP-DSK-WPK.485.75.2024.MDR w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o przyznanie świadczenia z Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych postanawia: odrzucić zażalenie

1. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 maja 2025 r. oddalił zażalenie M.G. na postanowienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z dnia 18 października 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 1253/24 odrzucającego skargę i zwracającego wpis w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Rzecznika Prawa Pacjenta z dnia 2 kwietnia 2024 r. nr RzPP-DSK-WPK.485.75.2024.MDR w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o przyznanie świadczenia z Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych 2. Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie NSA z dnia 20 maja 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 3. Zażalenie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. 4. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zażalenie przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Z przepisu tego wynika, że zażalenie jest, obok skargi kasacyjnej, środkiem odwoławczym, który wnosi się do NSA. 5. Z kolei z treści art. 15 § 1 pkt 1 i art. 173 § 1 p.p.s.a. wynika, że NSA jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych, tj. skarg kasacyjnych i zażaleń od wyroków i postanowień wojewódzkich sądów administracyjnych stosownie do przepisów tej ustawy. Natomiast ustawa procesowa w żadnym przepisie nie dopuszcza możliwości rozpoznawania skargi kasacyjnej bądź zażalenia od orzeczeń wydanych przez NSA, bowiem z chwilą wydania stają się one prawomocne. 6. Stosownie do treści art. 168 § 1 p.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. W myśl przepisów działu IV rozdziału 1 i 2 p.p.s.a. środki odwoławcze przysługują od orzeczeń wydanych przez wojewódzkie sądy administracyjne, natomiast orzeczenia NSA, jako ostateczne, nie podlegają zaskarżeniu i są prawomocne od chwili ich ogłoszenia bądź podpisania sentencji w przypadku orzeczenia wydanego na posiedzeniu niejawnym. 7. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone Skarżacej wraz z pouczeniem, że jest ono ostateczne i nie podlega zaskarżeniu. 8. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.