II GZ 299/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2023 r., sygn. akt VI SA/Wa 363/22 w zakresie umorzenia postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi A. W. postanowienie Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia 22 listopada 2022 r. znak: DZP-II-604.222.2021 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Postanowieniem z dnia 10 lutego 2023 r., sygn. akt VI SA/Wa 363/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie zainicjowane skargą A. W. na postanowienie Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia 22 listopada 2022 r., znak: DZP-II-604.222.2021 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Sąd I instancji stwierdził, że we wniesionej odpowiedzi na skargę organ zawarł wniosek o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego ze względu na uwzględnienie skargi. Do nadesłanych akt administracyjnych sprawy dołączono postanowienie organu z dnia 10 lutego 2022 r., znak sprawy: DZP-II.604.222.2021 na mocy którego w trybie przepisu art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn zm.) uwzględnił skargę i uchylił zaskarżone postanowienie z dnia 22 listopada 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd I instancji uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je postanowieniem z dnia 10 lutego 2023 r. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła skarżąca, zaskarżając je w części braku orzeczenia na jej rzecz kosztów sądowych w postaci zwrotu kosztów sadowych, uiszczonego wpisu sądowego od złożonej skargi. Skarżąca wniosła ewentualnie o uzupełnienie zaskarżonego postanowienia w przedmiocie zwrotu kosztów sądowych, zasądzenia od organu na jej rzecz zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 września 2023 r. uzupełnił wcześniejsze postanowienie poprzez dodanie punktu drugiego rozstrzygnięcia w brzmieniu: "2. zasądza od Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego na rzecz skarżącej – A. W., kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej – "p.p.s.a.") Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Jedynym zarzutem podniesionym w zażaleniu był brak zawarcia w zaskarżonym postanowieniu z dnia 10 lutego 2023 r. rozstrzygnięcia dotyczącego zwrotu uiszczonego wpisu. Brak ten został uzupełniony postanowieniem z dnia 7 września 2023 r. Skoro postanowienie Sądu I instancji, gdzie nie orzekł on o kosztach postępowania zostało uzupełnione w tej materii, to tym samym bezprzedmiotowe stało się rozpoznanie zażalenia na to postanowienie. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 oraz art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. ----------------------- 2