II GZ 283/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 14 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 czerwca 2020 r. sygn. akt III SA/Gl 238/19 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi S. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: oddalić zażalenie.

I Pismem z 8 lutego 2019 r. S. J. (dalej jako: "skarżący") wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z [...] grudnia 2018 r. przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. Zarządzeniem z dnia 19 marca 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu. Skarżący na powyższe zarządzenie wniósł zażalenie. W treści zażalenia wniósł ponadto o zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 31 maja 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie skarżącego. Zarządzeniem z dnia 12 lipca 2019 r. wezwano skarżącego ponownie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący zażaleniem z dnia 12 sierpnia 2019 r. zaskarżył powyższe wezwanie oraz ponowił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 22 października 2019 r. uchylono zarządzenie z dnia 12 lipca 2019 r. o wezwaniu skarżącego ponownie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z dnia 25 listopada 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 238/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umorzył postępowanie zażaleniowe, z uwagi na to, że na skutek wcześniejszego wniesienie przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy uchylono ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia 12 lipca 2019 r. Sąd pierwszej instancji uznał, że bezprzedmiotowe stało się zatem jego zażalenie na to zarządzenie. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 4 lutego 2020 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmujących zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 8 czerwca 2020 r. wezwano skarżącego ponownie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący zażaleniem zaskarżył zarządzenie z dnia 8 czerwca 2020 r. oraz wniósł o zwolnienie z kosztów sądowych z powodu trudnej sytuacji materialnej. II Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw w związku, z czym podlega oddaleniu. Zgodnie z przepisem art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a"), opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W przedmiotowej sprawie, co wynika z analizy akt tej sprawy, skarżący został wezwany, zgodnie z zarządzeniem z dnia 8 czerwca 2020 r., do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie 400 zł. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 lipca 2020 r., co wynika z treść zwrotnego poświadczenia odbioru korespondencji zawierającej przedmiotowe wezwanie. Termin do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi, upływał zatem z dniem 15 lipca 2020 r., albowiem wezwanie określało siedmiodniowy termin do dokonania tejże czynności procesowej. W przedmiotowej sprawie nie zidentyfikowano wpłaty skarżącego. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest zatem zgodne z prawem. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia