II GZ 28/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 9 września 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 2/08 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 października 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia uznającego zarzuty na prowadzenie egzekucji administracyjnej za nieuzasadnione postanawia: odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 9 września 2009 r. o sygn. akt V SA/Wa 2/08 odrzucił zażalenie J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 11 września 2008 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji podał, że zarządzeniem z dnia 22 stycznia 2009 r. Przewodniczący Wydziału V wezwał J. K., dalej skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 11 września 2008 r. odrzucające zażalenie na postanowienie z dnia 6 marca 2008 r., którym z kolei odrzucono skargę kasacyjną skarżącego na postanowienie z dnia 5 lutego 2008 r. o odrzuceniu skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2009 r. o sygn. akt II GZ 72/09 oddalił zażalenie J. K. na ww. zarządzenie z dnia 22 stycznia 2009 r. W dniu 19 maja 2009 r. Sąd przesłał skarżącemu odpis prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, które doręczono mu w dniu 2 czerwca 2009 r. Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu i w trybie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., złożył wniosek o uchylenie zarządzenia z dnia 22 stycznia 2009 r. Sąd I instancji postanowieniem z dnia 9 września 2009 r. stwierdził, że zakwestionowane przez J. K. zarządzenie z dnia 22 stycznia 2009 r. stało się prawomocne na skutek wspomnianego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 kwietnia 2009 r. i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił zażalenie. Na powyższe postanowienie Sądu I instancji J. K. wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym podniósł, że żądanie opłaty od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia jest niezgodne z art. 220 § 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zażalenie zostało wniesione przez J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 9 września 2009 r., w którym Sąd ten odrzucił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego V Wydziału z dnia 22 stycznia 2009 r. wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 11 września 2008 r. o sygn. akt V SA/Wa 2/08 o odrzuceniu zażalenia. Z treści uzasadnienia zażalenia rozpoznawanego przez Sąd wynika, że w istocie dotyczy ono zarządzenia z dnia 22 stycznia 2009 r., gdyż jedyny zarzut podniesiony w zażaleniu odnosi się do naruszenia art. 220 § 4 p.p.s.a., czyli do kwestii niedopuszczalności wpisu od postanowienia o odrzuceniu zażalenia. Wspomniane zarządzenie było już przedmiotem kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2009 r. o sygn. akt II GZ 72/09 oddalił zażalenie J. K. na to zarządzenie stwierdzając, że jest ono nieuzasadnione, gdyż wezwanie Sądu do uiszczenia spornego wpisu jest zgodne z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zarządzenie z dnia 22 stycznia 2009 r. wzywające do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego stało się więc prawomocne. Rozpoznawane przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie J. K. dotyczy zatem kwestii już prawomocnie rozstrzygniętej. W tych okolicznościach Sąd doszedł do wniosku, że ponowne zaskarżenie prawomocnego już zarządzenia jest niedopuszczalne i na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 193 p.p.s.a. postanowił odrzucić zażalenie.