II GZ 230/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Ł. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 kwietnia 2021 r. sygn. akt I SA/Ke 246/21 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Ł. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielach z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 30 kwietnia 2021 r., sygn. akt I SA/Ke 246/21, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wezwał Ł. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z [...] marca 2021 r. w przedmiocie kary pieniężnej w wysokości 100 zł, w podstawie prawnej wskazując art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) i § 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej: rozporządzenie Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r.). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący wskazując, że złożył wniosek o zwolnienie z kosztów, który nie został formalnie rozpoznany. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności należy wyjaśnić, że przedmiotem tego postępowania wpadkowego jest tylko i wyłącznie ocena prawidłowości wydania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Sądu I instancji z 30 kwietnia 2021 r., którym wezwano stronę do uiszczenia wpisu od skargi. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. W rozpoznawanej sprawie skargą objęto decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 8 marca 2021 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, należało zatem uznać, że zaskarżone zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na wskazane rozstrzygnięcie organu w wysokości 100 zł było prawidłowe. Z akt rozpoznawanej sprawy nie wynika, żeby skarżący składał wniosek o przyznanie prawa pomocy, który jest rozpoznawany odrębnie w postępowaniem wpadkowym. Dodać należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy może być składany na każdym etapie postępowania oraz może być składany wielokrotnie, jednak wola złożenia takiego wniosku przez stronę winna być jasna i zrozumiała. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.