II GZ 227/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia T.B. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lutego 2019 r., sygn. akt II GZ 227/18 w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia w sprawie ze skargi T.B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia odrzucić zażalenie.

I Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 lutego 2019 r. sygn. akt II GZ 227/18 pozostawił bez rozpoznania wniosek T.B. o stwierdzenie nieważności postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 października 2018 r., sygn. akt II GZ 227/18. Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lutego 2019 r. zostało sprostowane postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 marca 2019 r. w zakresie sygnatury akt sprawy, w miejsce sygnatury II GZ 334/18 wpisano II GZ 227/18. T.B. wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 12 lutego 2019 r. wnosząc o jego uchylenie jako wydanego w sposób rażąco sprzeczny z prawem. Ponieważ zażalenie nie zostało podpisane, zarządzeniem z dnia 28 marca 2019 r. skarżący został wezwany do jego podpisania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi na wezwanie skarżący ponownie nadesłał niepodpisane zażalenie. II Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: ppsa) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpisem zaś jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (H. Knysiak-Molczyk [w:] T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011, str. 298). W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie. Zażalenie z dnia [...] marca 2019 r. złożone przez skarżącego w dniu [...] marca 2019 r. nie zostało podpisane. W związku z tym zarządzeniem z dnia 28 marca 2019 r. skarżący został wezwany do jego podpisania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi na wezwanie w zakreślonym terminie skarżący ponownie nadesłał niepodpisane zażalenie, a zatem należy uznać, że nie uzupełnił braków, do uzupełnienia których był zobowiązany. Zgodnie z art. 197 § 2 ppsa do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie natomiast z art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym stosownie do art. 193 ppsa. Z tych wszystkich względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa i art. 193 orzekł o odrzuceniu zażalenia.