II GZ 208/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 8 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P Sp. z o.o. we W na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 5 lipca 2019 r. sygn. akt II SA/Op 491/18 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P Sp. z o.o. we W na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [..] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: oddalić zażalenie

Zarządzeniem z dnia 5 lipca 2019 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wezwał P Sp. z o.o. we W , reprezentowaną przez kuratora, do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi tej spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O z dnia [..] sierpnia 2018 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Spółka wniosła zażalenie na to zarządzenie. W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że kurator jest podmiotem zwolnionym od obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 214 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zacytowane przepisy były podstawą zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu w rozpoznawanej sprawie. Stosownie do treści art. 30 § 1 p.p.s.a., dla strony niemającej zdolności procesowej, która nie ma przedstawiciela ustawowego, jak również dla strony niemającej organu powołanego do jej reprezentowania, sąd na wniosek strony przeciwnej ustanowi kuratora, jeżeli strona ta podejmuje przeciwko drugiej stronie czynność niecierpiącą zwłoki. Z kolei art. 239 § pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych kurator strony wyznaczony przez sąd orzekający lub przez sąd opiekuńczy dla danej sprawy. W rozpoznawanej sprawie kurator spółki nie podlega zwolnieniu od kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z akt sprawy nie wynika, że został on wyznaczony przez sąd orzekający lub przez sąd opiekuńczy dla danej sprawy. Kurator dla skarżącej spółki został ustanowiony na wniosek Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu przez Sąd Rejonowy we Wrocławiu-Fabrycznej VI Wydział Gospodarczy. Na żądanie Sądu kurator nadesłał zaświadczenie z dnia 6 lutego 2019 r. rozszerzające jego uprawnienie do reprezentowania spółki przed sądami administracyjnymi, w tym do wnoszenia w jej imieniu skarg i dalszego ich popierania na decyzje w sprawach podatkowych wydanych wobec spółki. W ocenie NSA zasadnie Przewodniczący Wydziału II WSA w Opolu wezwał kuratora spółki do uiszczenia wpisu sądowego, skoro kurator ten nie został wyznaczony przez sąd orzekający ani przez sąd opiekuńczy dla danej sprawy. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.