II GZ 187/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. akt VI SA/Wa 4347/23 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 maja 2023 r. nr DZP-II.603.13.2023 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. VI SA/Wa 4347/23 sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 maja 2023 r. nr DZP-II.603.13.2023 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący R. P., wnosząc o jego uchylenie w całości, ponieważ wpis jest wygórowany i nielegalny. Skarżący wniósł także o zwolnienie go z opłat i kosztów sądowych w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W punkcie wyjścia przypomnienia wymaga, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Pismo nieopłacone nie wywołuje zatem żadnych skutków (zob. H. Knysiak-Sudyka w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, red. T. Woś, Warszawa 2016, art. 220). Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wezwano wnoszącego skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 maja 2023 r. do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od tej skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że ze względu na obowiązek poniesienia kosztów sądowych, zasadnie i w prawidłowej procedurze wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od złożonej skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 maja 2023 r. Kwotę wpisu ustalono ponadto w prawidłowej wysokości – uwzględniając przy tym przepis § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535). Zasadności przedstawionych wniosków w żadnym stopniu, ani też zakresie nie podważa okoliczność, że skarżący w zażaleniu na zaskarżone zarządzenie wystąpił z wnioskiem o przyznaniu mu prawa pomocy. W sprawie tego wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie z dnia 14 stycznia 2025 r., sygn. akt VI SPP/Wa 183/24, w którym utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy. W związku z powyższym, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.