II GZ 1239/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia I. Sp. z o.o. w G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 19 kwietnia 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 2375/15 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi I. Sp. z o.o. w G. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne. postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 2375/15, odrzucił skargę I. Sp. z o.o. w G. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że I. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej: skarżącą) w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (k. [...] akt sądowych), wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. prawomocnym postanowieniem z dnia 2 października 2015 r. oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego V Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 2 lutego 2016 r. oraz pismem z dnia 5 lutego 2016 r. (k. [...] akt sądowych) wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. [...] akt sądowych), wezwanie to zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 12 lutego 2016 r. WSA wskazał także, że z informacji uzyskanych z Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w W., sporządzonej według stanu na dzień 7 kwietnia 2016 r. wynikało, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu od skargi na decyzję z dnia [...] marca 2015 r. Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 19 kwietnia 2016 r. wskazując, że żąda jego uchylenia. W swoim piśmie nie zawarła żadnej argumentacji podważającej stanowisko Sądu I instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis (§ 3), podlega odrzuceniu przez sąd (por. postanowienie NSA z dnia 27 września 2016 r., sygn. akt II GZ 544/16). Jak wynika z akt sprawy, skarżąca w terminie zakreślonym wezwaniem Sądu do uiszczenia wpisu od skargi, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Spowodowało to, że termin do uiszczenia wpisu wyznaczony przez sąd w pierwotnym wezwaniu stracił aktualność. Jednak po prawomocnym oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy Sąd pismem z dnia 5 lutego 2016 r. wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 27 maja 2015 r. o wpisie (zarządzenie o wpisie nie było przedmiotem zaskarżenia strony i stało się prawomocne), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 12 lutego 2016 r. W takiej sytuacji siedmiodniowy termin do uiszczenia opłaty zaczął biec od daty doręczenia nowego wezwania do uiszczenia opłaty, tj. od dnia 13 lutego 2016 r., a upłynął w dniu 19 lutego 2016 r. Jak wynika z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w W. (k. [...] akt sądowych) skarżąca spółka nie uiściła wpisu od skargi do dnia 19 lutego 2016 r. Tym samym należy przyjąć, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. zasadnie postanowił o odrzuceniu skargi jako nieopłaconej. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.