II GZ 112/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 17 listopada 2025 r. sygn. akt II SA/Ol 769/22 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenie w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Olsztynie w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcia pasa drogowego postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 17 listopada 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 769/22 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), wezwał R. P. (dalej: skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 października 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 769/22 w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2023 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), dalej: "rozporządzenie", w ciągu 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie na to zarządzenie wniósł R. P., domagając się jego uchylenia, zwolnienia z opłat i kosztów sądowych w całości oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu. W pierwszej kolejności należy wyjaśnić, że przedmiotem niniejszego postępowania wpadkowego jest tylko i wyłącznie ocena prawidłowości wydania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Sądu pierwszej instancji z dnia 17 listopada 2025 r., którym wezwano stronę do uiszczenia wpisu od zażalenia. Okoliczności dotyczące sytuacji osobistej skarżącego, badane w toku postępowania dotyczącego przyznania prawa pomocy, nie mają więc znaczenia dla treści niniejszego rozstrzygnięcia. Podkreślić należy, że postanowieniem z dnia 17 grudnia 2025 r., sygn. akt II GZ 814/25 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 października 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 769/22, którym Sąd I instancji umorzył postępowanie z wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku zażalenia Przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jego odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 października 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 769/22 w przedmiocie odrzucenia wniosków o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 ww. rozporządzenia, w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, wpis wynosi 100 zł. W świetle powyższego, należy uznać, że zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł było prawidłowe. Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.