II GZ 1/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 2998/14 w zakresie wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis lub kopie protokołu rozprawy w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu notarialnego, którego termin został wyznaczony na dni 5-6 listopada 2013 r. z dnia 5 lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wykładni treści postanowień postanawia: oddalić zażalenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 2998/14, oddalił w całości skargę R. P. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu notarialnego, którego termin został wyznaczony na dni 5-6 listopada 2013 r. z dnia 5 lipca 2014 r., w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego. Pismem z dnia 8 kwietnia 2019 r. R. P. wniósł o wydanie odpisu lub kserokopii protokołu rozprawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2019 r. wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpowiednio: odpis (10 zł) lub kopię (2 zł) protokołu rozprawy w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia. Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, domagając się jego uchylenia całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Kosztami postępowania są m.in. koszty związane z dokonywaniem czynności procesowych w konkretnej sprawie, do których zalicza się koszty sądowe, obejmujące opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Opłatami sądowymi są natomiast, stosownie do treści art. 212 § 1 p.p.s.a., wpis i opłata kancelaryjna. W myśl art. 234 § 1 p.p.s.a. Za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów, zaświadczeń, wyciągów i innych dokumentów na podstawie akt, pobiera się opłatę kancelaryjną, z zastrzeżeniem § 3. Kwotę należnej opłaty kancelaryjnej za odpowiednio: odpis (10 zł) lub kopię (2 zł), precyzuje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192 ze zm.), które w § 1 ust. 1 i 2 wskazuje, że opłata ta wynosi za odpowiednio: odpis (10 zł) lub kopię (2 zł). W rozpoznawanej sprawie skarżący złożył wniosek o wydanie odpisu lub kserokopii protokołu rozprawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. Ponadto z akt sprawy wynika, że skarżący nie miał przyznanego prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W takiej sytuacji należy stwierdzić, że Przewodniczący Wydziału VI WSA w Warszawie zasadnie wezwał stronę do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpowiednio: odpis (10 zł) lub kopię (2 zł) – z tytułu złożenia przez nią wniosku o wydanie odpisu lub kserokopii protokołu rozprawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. W tym stanie rzeczy za prawidłową należy uznać zarówno podstawę prawną wezwania do uiszczenia żądanej opłaty, jak i jej wysokość. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.