II GW 122/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Rysz sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej sprawy o wyznaczenie sądu właściwego do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim w sprawie ze skargi M.D., sygn. akt II SA/Go 677/21 na decyzję Lubuskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: wyznaczyć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie do rozpoznania wniosków.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim (dalej: WSA) przedstawił w trybie określonym w art. 22 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej cyt. jako: p.p.s.a.) prośbę o wyznaczenia innego sądu do rozpoznania wniosków o wyłączenie od rozpoznania sprawy ze skargi M.D., sygn. akt II SA/Go 677/21 na decyzję Lubuskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gorzowie Wielkopolskim z [...] czerwca 2021 r. w przedmiocie kary pieniężnej. W uzasadnieniu wskazano, że wszyscy sędziowie i asesorzy orzekający w WSA w Gorzowie Wielkopolskim złożyli oświadczenia o istnieniu podstaw do wyłączenia ich od rozpoznania tej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 22 § 1 i 2 p.p.s.a. postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego wydaje sąd administracyjny, przed którym sprawa się toczy, w składzie trzech sędziów. W razie gdy sąd administracyjny, o którym mowa w § 1 nie może podjąć postanowienia o wyłączeniu z powodu braku dostatecznej liczby sędziów Naczelny Sąd Administracyjny wyznacza inny sąd do rozpoznania wniosku (art. 22 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy wszyscy sędziowie i asesorzy orzekający w WSA w Gorzowie Wielkopolskim złożyli oświadczenia na podstawie art. 19 p.p.s.a., który przewiduje, że sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. W ocenie NSA oświadczenia złożone przez sędziów oraz asesorów WSA w Gorzowie Wielkopolskim, z powołaniem się na art. 19 p.p.s.a. należy traktować jako wniosek o wyłączenie sędziów na ich żądanie. W związku z tym, że wnioski o wyłączenie obejmują wszystkich sędziów i asesorów WSA w Gorzowie Wielkopolskim, sąd ten nie może podjąć postanowienia w przedmiocie ich wyłączenia. W tym stanie rzeczy NSA, na podstawie art. 22 § 3 p.p.s.a. wyznaczył WSA w Szczecinie do rozpoznania wniosków sędziów i asesorów WSA w Gorzowie Wielkopolskim o wyłączenie od orzekania w sprawie ze skargi M.D., sygn. akt II SA/Go 677/21.