II GSK 5676/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 29 września 2016 r., sygn. akt II SA/Ke 477/16 w sprawie ze skarg M. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym

Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. wyrokiem z dnia 29 września 2016 r., w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] marca 2016r . w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gry na automacie poza kasynem gry, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz orzekł o kosztach postępowania sądowego. Skargą kasacyjną z dnia 17 listopada 2016 r. Dyrektor Izby Celnej w K. zaskarżył w całości wyrok Sądu I instancji. Odpis skargi kasacyjnej został doręczony pełnomocnikowi M. T. w dniu 28 listopada 2016 r. Pismem z dnia 29 czerwca 2018 r. radca prawny D. S. – pełnomocnik M. T. poinformował, że skarżący zmarł na którą to okoliczność załączył kopię skróconego aktu zgonu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie w przedmiotowej sprawie podlega zawieszeniu. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 178 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Wyjątek od tej zasady określa art. 124 § 3 p.p.s.a. wskazujący, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W takiej sytuacji zastosowanie znajduje art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W przedmiotowej sprawie przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] marca 2016 r., którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] lutego 2016 r., wymierzającą skarżącemu M. T. karę pieniężną w kwocie 48.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Charakter nałożonego powołanymi rozstrzygnięciami zobowiązania finansowego na skarżącego - sankcji administracyjnej wynikającej z naruszenia przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) - wskazuje, iż przedmiot postępowania nie odnosi się ściśle do jego praw i obowiązków. Wobec okoliczności, potwierdzonej załączoną do pisma pełnomocnika strony kopią odpisu zupełnego aktu zgonu, śmierci skarżącego M. T. w dniu 29 października 2017 r., Naczelny Sąd Administracyjny zobligowany jest mocą przywołanego art. 124 § 1 p.p.s.a. do zawieszenia postępowania kasacyjnego wywołanego skargą kasacyjną organu do czasu zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 oraz art. 128 § 2 p.p.s.a.). Z wymienionych powodów oraz na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.