II GSK 288/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 listopada 2022 r. sygn. akt III SA/Łd 312/22 w sprawie ze skargi H. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 22 lutego 2022 r. nr SKO.4121.21.2022 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji po wznowieniu postępowania postanawia: skierować sprawę do rozpoznania na rozprawie.

Wyrokiem z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. akt III SA/Łd 312/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skargi H. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 22 lutego 2022 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji po wznowieniu postępowania, w punkcie 1) uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Łódzkiego Wschodniego z dnia 24 stycznia 2022 r., nr KiT.5430.89.2022; a w punkcie 2) zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego. W złożonej od powyższego wyroku skardze kasacyjnej Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi wniosło na podstawie art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., powoływanej dalej jako: p.p.s.a.) o rozpoznanie sprawy na rozprawie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Izby Gospodarczej NSA z dnia 23 lipca 2025 r. sprawa została skierowana na posiedzenie niejawne w dniu 4 września 2025 r., do rozpoznania w trybie art. 182 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 90 § 2 p.p.s.a., mającym zastosowanie w postępowaniu przed NSA na podstawie art. 193 p.p.s.a., sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Decyzja o skierowaniu sprawy na rozprawę należy wyłącznie do uznania sądu. Z uwagi na to, iż w skardze kasacyjnej organu zawarto wniosek o rozpoznanie sprawy na rozprawie, nie mógł mieć zastosowania przepis art. 182 § 2 p.p.s.a. Strona, która wniosła skargę kasacyjną nie zrzekła się bowiem rozprawy. Skoro sprawa niniejsza podlegała rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym mocą zarządzenia Przewodniczej Wydziału II Izby Gospodarczej NSA, skład orzekający uznał za zasadne skierowanie sprawy na rozprawę zgodnie z wnioskiem skarżącego kasacyjnie. Termin rozprawy zostanie wyznaczony z urzędu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 90 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.