II GSK 2826/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 14 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Prezydenta m.st. Warszawy o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 lipca 2025 r., sygn. akt II GSK 2826/24 w sprawie ze skargi kasacyjnej M. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2024 r., sygn. akt VI SA/Wa 1042/24 sprawy ze skargi M. D. na akt Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 24 lipca 2023 r., nr ZR-OR.7221.2.2590.2023 w przedmiocie zatwierdzenia projekty czasowej organizacji ruchu postanawia: uzupełnić wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 lipca 2025 r., sygn. akt II GSK 2826/24 w ten sposób, że oznaczyć zawarte w nim rozstrzygnięcia "oddala skargę kasacyjną" jako punkt 1 oraz dodać do sentencji wyroku punktu 2 o treści: "zasądza od M. D. na rzecz Prezydenta m.st. Warszawy kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego".

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 8 lipca 2025 r., oddalił skargę kasacyjną M. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2024 r., sygn. akt VI SA/Wa 1042/24 oddalającego skargi M. D. na akt Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 24 lipca 2023 r., w przedmiocie zatwierdzenia projekty czasowej organizacji ruchu. Wnioskiem z dnia 8 września 2025 r. pełnomocnik Prezydenta m.st. Warszawy wystąpił o uzupełnienie powołanego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego o postanowienie o zwrocie kosztów procesu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie albowiem ma uzasadnione podstawy. Zgodnie z dyspozycją art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy w pierwszej kolejności, że wnioskodawca dochowała terminu do wniesienia żądania uzupełnienia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 lipca 2025 r. Odpis tego orzeczenia został doręczony pełnomocnikowi Prezydenta m.st. Warszawy w dniu 3 września 2025 r. (k: 244). Wniosek zaś nadany został za pomocą środka komunikacji elektronicznej ePUAP w dniu 8 września 2025 r. (k: 269). Tym samym strona dochowała terminu, o którym mowa w powołanym art. 157 § 1 p.p.s.a. Wniosek pełnomocnika Prezydenta m.st. Warszawy o uzupełnienie wskazanego wyroku NSA o postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego jest również zasadny. Jak bowiem wynika z analizy akt niniejszej sprawy, pełnomocnik organu wniósł odpowiedź na wywiedzioną przez M. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2024 r., skargę kasacyjną, w której to odpowiedzi został zawarty wniosek o zasądzenie od skarżącego kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych. Powołana odpowiedź została wniesiona zgodnie z wymogami warunkującymi jej skuteczność procesową. Została ona sporządzona przez pełnomocnika będącego radcą prawnym umocowanym przez organ do jego reprezentacji przed sądami administracyjnymi (k: 46). Odpowiedz wniesiona została również z zachowaniem czternastodniowego terminu, o którym mowa w art. 179 p.p.s.a. Odpis skargi kasacyjnej został doręczony pełnomocnikowi organu w dniu 29 listopada 2024 r. (k: 205) zaś odpowiedź nadana została do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 13 grudnia 2024 r. (k: 215). W takim stanie sprawy skuteczne było żądanie zawarte w tejże odpowiedzi, dotyczące zasądzenia kosztów postępowania. Wobec braku w sentencji wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowienia w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego zaistniała konieczność jego uzupełnienia o brakujące orzeczenie. Mając na uwadze przedmiot sprawy zawisłej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, fakt, że pełnomocnik reprezentował organ przed sądem administracyjnym w obu instancjach oraz okoliczność, że wyrok NSA z dnia 8 lipca 2025 r., zapadł na posiedzeniu niejawnym, stosownie do art. 204 pkt 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. oraz § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1935), należało zasądzić od skarżącego kasacyjnie na rzecz organu kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 157 § 1 i 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.