II GSK 2497/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 lipca 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 360/21 w sprawie ze skargi M.L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 5 lutego 2021 r. nr BP.500.184.2020.1103.OL14.676 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 225 (dwieście dwadzieścia pięć) złotych.

Wyrokiem z 27 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Ol 360/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie po rozpoznaniu skargi M.L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 5 lutego 2021 r. nr BP.500.184.2020.1103.OL14.676 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym, uchylił zaskarżoną decyzję oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej kwotę 450 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył Główny Inspektor Transportu Drogowego. W piśmie procesowym z 27 maja 2025 r. pełnomocnik Głównego Inspektora Transportu Drogowego cofnął skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 27 lipca 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 360/21, wnosząc jednocześnie o zwrot wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 193 p.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" oznacza, że strona może cofnąć wniesioną uprzednio skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. Mając zatem na uwadze, że w rozpoznawanej sprawie nie zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania wymienionych w art. 183 § 2 p.p.s.a., a cofnięcie skargi kasacyjnej oznacza w istocie rezygnację strony postępowania sądowoadministracyjnego z kontynuowania tego postępowania, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art.161 §1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., z uwagi na cofnięcie skargi kasacyjnej do dnia rozpoczęcia rozprawy.