II GSK 2237/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 6 maja 2015 r. sygn. akt I SA/Sz 1292/14 w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Szczecinie z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wyrokiem z dnia 6 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Sz 1292/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę B. W. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Szczecinie z dnia [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. B. W. (skarżący) złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W odpowiedzi na zawiadomienie o terminie rozprawy pismem z dnia [...] lutego 2017 r. Dyrektor Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Szczecinie poinformował, iż zgodnie z wiedzą organu skarżący zmarł. Do pisma załączono nieuwierzytelnioną kopię odpisu skróconego aktu zgonu B. W. W związku z powyższym na rozprawie w dniu [...] marca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił zwrócić się do Urzędu Stanu Cywilnego w S. o nadesłanie odpisu skróconego aktu zgonu B. W. W odpowiedzi Urząd Stanu Cywilnego w S. nadesłał odpis skrócony aktu zgonu, z którego wynika, że skarżący zmarł w dniu [...] lutego 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.,) w skrócie: p.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Informacja o śmierci skarżącego B. W. została potwierdzona odpisem aktu zgonu wydanym przez Urząd Stanu Cywilnego w S. W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że postępowanie sądowoadministracyjne należy zawiesić do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych B. W., albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (por. art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Wynika to z faktu, iż przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw ściśle związanych z osobą zmarłego, lecz przechodzi na jego spadkobierców – bowiem będące przedmiotem decyzji nienależnie pobrane płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania zostały zmarłemu wypłacone, a organowi przysługuje prawo dochodzenia ich zwrotu. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.