II GSK 192/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. P. i M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 października 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 843/19 w sprawie ze skarg P. P. i M. W. na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

I Wyrokiem z dnia 17 października 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 843/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę P. P. i M. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] maja 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Pismem z dnia 23 października 2019 r. (wniesionym w dniu 24 października 2019 r.) P. P. wniósł o doręczenie powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony P. P. w dniu 19 listopada 2019 r. Pismem z dnia 30 listopada 2019 r. (wniesionym w dniu 23 grudnia 2019 r.) M. W. i P. P., poprzez ustanowionego w sprawie pełnomocnika wnieśli skargę kasacyjną od wyroku Sądu I instancji. Do skargi kasacyjnej zostały załączone dwa pełnomocnictwa: - M. W. z dnia 12 grudnia 2019 r. upoważniające r.pr. R. G. do reprezentowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym; - P. P. z dnia 12 grudnia 2019 r. upoważniające r.pr. R. G. do reprezentowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym. II Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna M. W. podlega odrzuceniu z następujących powodów. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z przepisu tego wynika, że moment doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem wyznacza początek biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Innymi słowy, termin do złożenia skargi kasacyjnej nie może się rozpocząć, jeżeli doręczenie, o którym mowa, nie nastąpi. Zgodnie z art. 141 § 2 zdanie 1 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z akt sprawy wynika, że P. P. pismem z dnia 23 października 2019 r. wniósł o sporządzenie wyroku z dnia 17 października 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 843/19. W związku z powyższymi ustaleniami, zdaniem NSA, w rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna skarżącej M. W. jest niedopuszczalna, gdyż skarżąca w stosownym terminie wynikającym z art. 141 § 2 p.p.s.a., nie złożyła wniosku o uzasadnienie wyroku. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zatem skoro M. W. nie złożyła w terminie wniosku o uzasadnienie wyroku Sądu I instancji i nie otrzymała odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem to dla skarżącej nie rozpoczął biec termin do złożenia skargi kasacyjnej. W myśl art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. W tych okolicznościach, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.