II GSK 1545/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku P. K. S. w Ł. spółki z o.o. w Ł. o wstrzymanie wykonania wyroku w sprawie ze skargi kasacyjnej P. K. S. w Ł. spółki z o.o. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 20 października 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 580/16 w sprawie ze skargi P. K. S. w Ł. spółki z o.o. w Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: odrzucić wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku

Wyrokiem z dnia 20 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił w całości skargę P. K. S. w Ł. Spółki z o.o. w Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. W wywiedzionej od tego wyroku skardze kasacyjnej P. K. S. w Ł. Spółki z o.o. w Ł. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Wobec treści żądania zastosowania w stosunku do strony instytucji ochrony tymczasowej określonej w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.), stwierdzić należy że sądowoadministracyjna ustawa procesowa, tak w powołanym jak i żadnym innym przepisie nie przewiduje możliwości wstrzymania wykonania objętego skargą kasacyjną wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego. Przywołany przepis określa, bowiem uprawnienie sądu wyłącznie do wstrzymania wykonania aktu lub czynności (decyzji), po przekazaniu mu skargi, w przypadku gdy skarżący złoży wniosek w tym przedmiocie – po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności (...). Również Dział IV - Środki odwoławcze – ustawy procesowej nie zawierał jakiejkolwiek regulacji przewidującej możliwość wstrzymania wykonania, jak domaga się strona, wydanego przez Sąd I instancji orzeczenia – wyroku. Zastosowanie środka zaskarżenia, jakim jest skarga kasacyjna ma bowiem wpływ na prawomocność, a więc istnienie w obrocie prawnym, wyroku wydanego przez sąd administracyjny I instancji oraz skutków jakie z prawomocnością orzeczeń są związane – art. 168, art. 170 i art. 171 p.p.s.a. Taki stan prawny powoduje, że wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku jest niedopuszczalny gdyż żądanie skarżącej kasacyjnie nie znajduje oparcia w obowiązujących przepisach prawa Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.