II GSK 1425/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku A. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 10 stycznia 2017 r., sygn. akt III SA/Lu 466/16 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: oddalić wniosek.

Wyrokiem z dnia 10 stycznia 2017 r., sygn. akt III SA/Lu 466/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] oddalił skargę A. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] stycznia 2016 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. W skardze kasacyjnej od tego wyroku A. S. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z dniem 15 sierpnia 2015 r. art. 61 § 6 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: ppsa) zyskał następujące brzmienie: Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Stosownie zaś do treści art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658) zmieniony art. 61 § 3 ppsa stosuje się również do postępowań wszczętych – jak w niniejszej sprawie - przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej. Trzeba mieć na uwadze, że postanowieniem z dnia 12 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wstrzymał A. S. wykonanie zaskarżonej decyzji. Następnie, Sąd I instancji wyrokiem z dnia 10 stycznia 2017 r., oddalił skargę spółki. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie jest jednak prawomocny, bowiem skarżąca złożyła od niego skargę kasacyjną. Z powyższych względów oraz mając na uwadze treść cytowanego wyżej art. 61 § 6 pkt 2 ppsa, wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji pozostaje w mocy – do czasu uprawomocnienia się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] z dnia 10 stycznia 2017 r. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zawarty w skardze kasacyjnej wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest bezprzedmiotowy. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie jest wnioskiem wszczynającym postępowanie w sprawie (art. 63 ppsa), a więc nie mają do niego zastosowanie przepisy o skardze (art. 64 § 3 ppsa). W związku z tym brak było podstaw do umorzenia postępowania wywołanego wnioskiem (tak też NSA w postanowieniu z dnia 13 maja 2016 r., sygn. akt II GSK 1739/16). Z podanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ppsa oddalił wniosek.