II GPP 2/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi H. Ś. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt II GZ 298/22 w sprawie zażalenia H. Ś. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lipca 2022 r. sygn. akt II GZ 298/22 w sprawie z wniosku H. Ś. o wymierzenie Prezydentowi Miasta Piekary Śląskie grzywny za nieprzekazanie sądowi w ustawowym terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt II GZ 298/22.

I H. Ś. (dalej jako: "skarżący") złożył skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie o sygn. akt II GZ 298/22 z jego zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 11 maja 2022 r., w sprawie z wniosku skarżącego o wymierzenie Prezydentowi Miasta Piekary Śląskie grzywny za nieprzekazanie sądowi w ustawowym terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Przewodnicząca Wydziału II Izby Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego zarządzeniem z 24 stycznia 2023 r. wezwała skarżącego do nadesłania odpisu skargi (poświadczonego za zgodność z oryginałem) oraz uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł w Kasie Sądu, bądź na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia wynika, że powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 7 lutego 2023 r. W świetle informacji przedstawionej przez Wydział Finansowo-Budżetowy NSA z 28 lutego 2023 r., sporządzonej na podstawie analizy opłat sądowych wniesionych od 7 lutego do 2022 r. do 27 lutego 2023 r., wpis od skargi nie został wniesiony. II Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 75 ze zm., dalej jako: "ustawa o skardze"), skarga taka podlega stałej opłacie w wysokości 200 złotych. Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, w sprawach nieuregulowanych w tej ustawie, do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a."). W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wobec tego, skoro skarżący nie uiścił wpisu wraz z wniesioną skargą, Przewodnicząca Wydziału II Izby Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego zasadnie wezwała go do uiszczenia wpisu od tej skargi. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu 7 lutego 2023 r. Pomimo tego, że siedmiodniowy termin do wniesienia wymaganej opłaty upłynął, skarżący nie opłacił wpisu. Skarga, od której, pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 17 ust. 1 i art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki.