II FZ 935/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia F. H.-U. "A." S. S. sp. j. w likwidacji z siedzibą w R. Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 lipca 2019 r., sygn. akt I SA/Gl 1156/17 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi F. H.-U. "A." S. S. sp. j. w likwidacji z siedzibą w R. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 14 września 2017 r., nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia oddalić zażalenie

Postanowieniem z dnia 29 lipca 2019 r., sygn. akt I SA/Gl 1156/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę F. H.-U. "A." S. S. sp. j. w likwidacji z siedzibą w R. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 14 września 2017 r. w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 lutego 2018 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka nie wniosła zażalenia na powyższe zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi ani nie wniosła o przyznanie prawa pomocy w związku z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi. Natomiast w piśmie z dnia 5 marca 2018r. wniosła zażalenie na niezaskarżalne postanowienie z dnia 19 lutego 2018 r. dotyczące prawa pomocy (utrzymania w mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 28 grudnia 2017r.). Zażalenie to WSA odrzucił postanowieniem z dnia 14 maja 2018 r., na które skarżąca również wniosła zażalenie, następnie oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 grudnia 2018 r. sygn. akt II FZ 748/18. W zakreślonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej zwana: "p.p.s.a.") orzekł o odrzuceniu skargi. Od powyższego orzeczenia skarżąca wywiodła zażalenie, wnosząc o jego uchylenie i przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia stosownego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy brak fiskalny dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia. Czynność w postaci doręczenia skarżącemu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 lutego 2018 r. w przedmiocie wezwania strony do uiszczenia należnego wpisu była następstwem zakończenia procedury odwoławczej od postanowienia odmawiającego przyznania skarżącej prawa pomocy. Czynności dokonane przez WSA w Gliwicach były podjęte na podstawie przepisów i w granicach prawa, zatem należy je uznać za w pełni zasadne i pozostające w mocy. Jak wynika z akt sprawy, zarządzenie o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono w dniu 28 lutego 2018 r. Powyższa okoliczność jest bezsporna w sprawie i nie była kwestionowana przez skarżącą. Od tej daty należy zatem liczyć bieg siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu, który upływał dnia 7 marca 2018 r. Skoro skarżąca nie wykonała zarządzenia z dnia 20 lutego 2018 r. i nie uzupełniła braków fiskalnych skargi, zasadnym było działanie Sądu I instancji w zakresie odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.