II FZ 874/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W. R. na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 24 października 2016 r., sygn. akt I SA/Ke 464/16 w sprawie ze skargi W. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 9 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2016 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 24 października 2016 r., sygn. akt I SA/Ke 464/16, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wezwał W. R. (dalej jako: "skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł (sto złotych) stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej jako: "Rozporządzenie RM"). Przewodniczący Wydziału I pouczył, że wskazaną kwotę należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pismem z dnia 17 listopada 2016 r. skarżący złożył zażalenie, w którym wniósł o uchylenie zarządzenia z dnia 24 października 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący podniósł, że dokonał wszelkich opłat oraz czynności w terminach określonych prawem. Z ostrożności procesowej skarżący wniósł o zwolnienie z opłaty od wpisu od zażalenia z uwagi na fakt, że jest osobą bezrobotną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z sytuacją, w której skarżący złożył zażalenie ma postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 września 2016 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia RM od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł. Skarżący tej opłaty nie uiścił. W aktach sprawy, mimo zapewnień skarżącego o dokonaniu wszelkich opłat oraz czynności w terminach określonych prawem, nie odnotowano uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 24 października 2016 r. Skutkiem powyższego było zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Zgodnie bowiem z brzmieniem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 220 § 2 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zostało skierowane do skarżącego zgodnie z prawem i jest on obowiązany do uiszczenia opłaty, o którą wzywał sąd. Końcowo Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że w zarządzeniu z dnia 24 października 2016 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach powołał błędną podstawę prawną uiszczenia wpisu sądowego, ponieważ wskazał na § 2 ust. 1 pkt 1, zamiast na § 2 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia RM, ale w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego jest to omyłka, która nie ma wpływu na wynik sprawy, gdyż sąd właściwie obliczył kwotę należną w przypadku wpisu od zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił.