II FZ 835/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 września 2011 r. r., sygn. akt I SA/Gd 933/11 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we S. z dnia 13 maja 2011 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku rolnym za 2010 r. postanawia oddalić zażalenie.

1. Zarządzeniem z 16 września 2011 r., I SA/Gd 933/11, Przewodniczący Wydziału Pierwszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał W. K. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję SKO w S. z 13 maja 2011 r. przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku rolnym za 2010 r. Jako podstawę prawną zarządzenia powołano art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) a także § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie). 2. W zażaleniu na powyższe zarządzenie podniesiono, że wysokość wpisu w kwocie 500 zł jest nieadekwatna do wysokości zobowiązania podatkowego (150 zł), którego umorzenia strona dochodzi. W ocenie skarżącego, ta dysproporcja powoduje, że zażalenie jest zasadne. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie Zgodnie z treścią art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Jak już zostało to wyjaśnione w orzecznictwie, od skargi na decyzję dotyczącą ulgi podatkowej pobiera się wpis stały. Wynika to z okoliczności, że zaskarżone rozstrzygnięcie nie dotyczy określenia czy ustalenia zobowiązań mających wartość pieniężną, lecz przesłanek warunkujących przyznanie ulgi związanej z zapłatą takich zobowiązań (por. uchwała NSA z 26 października 2009 r., II FPS 2/09, ONSA WSA z 2010, nr 1, poz. 3; postanowienia NSA: z 10 lutego 2005 r., FZ 691/04, niepubl.; z 28 września 2006 r., II FZ 581/06, niepubl.; z 23 czerwca 2008 r., II FZ 227/08, LEX nr 395047). Natomiast, na podstawie § 2 ust. 3 pkt. 12 rozporządzenia w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych wpis stały wynosi 500 zł. Oceniając wysokość wpisu w sprawie należy stwierdzić, iż sąd pierwszej instancji prawidłowo wskazał i wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego należnego od wniesionej skargi. Z tych względów i na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 184 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.