II FZ 745/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Antoni Hanusz po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 października 2018 r., sygn. akt I SA/Gd 514/18 odrzucające zażalenie M. K. w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 21 marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną postanawia oddalić zażalenie.

1. Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie skarżącego. W uzasadnieniu wskazano, że postanowieniem z 16 lipca 2018 r. WSA w Gdańsku odrzucił skargę M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z 21 marca 2018 r. w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną. Pismem z 31 lipca 2018 r. W. K. złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie nie zostało podpisane, nie dołączono do niego odpisu, ani pełnomocnictwa obejmującego umocowanie W. K. do działania w imieniu skarżącego w tej sprawie. Zarządzeniem z 21 sierpnia 2018 r. wezwano W. K. do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie dwóch egzemplarzy własnoręcznie podpisanego zażalenia oraz złożenie pełnomocnictwa obejmującego umocowanie do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie doręczono stronie w dniu 24 sierpnia 2018 r. Pomimo upływu wskazanego w wezwaniu terminu strona nie uzupełniła wskazanych braków formalnych. 2. Powyższe postanowienie skarżący zaskarżył zażaleniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Jak stanowi art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego nie przedłożył w terminie podpisanych dwóch odpisów wskazanego w wezwaniu pisma procesowego, oraz prawidłowego pełnomocnictwa obejmującego umocowanie do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub sądami administracyjnymi, Sąd administracyjny pierwszej instancji zobowiązany był zastosować dyspozycję art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 tej ustawy i zażalenie odrzucić. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.